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加强人大监督 管好国有资产

2019-07-11 15:39:59 | 来源:新佳梅府网 | 热度:4448 | 评论:0

巴育请李希转达对习近平主席和李克强总理的良好祝愿,祝贺中华人民共和国成立70周年,高度评价中国在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下取得的巨大成就。他说,泰新政府将继续奉行对华友好,深化在农业、旅游、通信技术等领域合作,加快两国及东盟与中国共建“一带一路”合作,加强治国理政经验交流,共同维护多边贸易体系,造福两国和地区人民。

对资源型城市和老工业基地来说,产业空心化往往导致发展引擎熄火。发展什么产业、怎么发展产业成为其最重要的命题。“内引外联”,是黄石作出的重要探索。

这是一个什么样的平台?

全国人大常委会对于国有资产管理情况的监督主要以听取和审议国务院报告的形式开展。《五年规划》提出,要积极推动政府部门不断规范和完善国有资产管理情况报告,规范报告基本内容、扩大报告范围、完善评价指标体系,提高报告质量。

4月12日,十三届全国人大常委会第二十八次委员长会议通过了《十三届全国人大常委会贯彻落实〈中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见〉五年规划(2018—2022)》(以下简称《五年规划》),明确提出,经过5年努力,全面摸清国有资产家底,理清国有资产管理体制机制,建立健全国有资产管理情况报告和监督制度,为向全国人民交出国有资产“明白账”“放心账”奠定坚实基础。

以严管厚爱、容错纠错,激励党员干部“干事创业敢担当”的奋斗激情。现实中,面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出的干部,在工作中难免会出现失误。党组织要认真贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况,对干部的失误错误进行综合分析,切实鼓励创新、宽容失误。纪检监察机关要科学运用监督执纪“四种形态”,着眼于教育、挽救、感化,不让担责者受苛责、担难者被刁难、担险者有风险,让党员干部没有后顾之忧、能够轻装上阵。对于受过处分的干部,要适时跟踪回访、谈心谈话,帮助他们正确认识错误、及时纠正错误、真正改正错误,重新激发奋斗激情,继续为党和人民作贡献。 以严查诬告陷害、澄清正名,营造党员干部“干事创业敢担当”的良好政治生态。一段时间以来,个别人借信访举报诬告陷害担当负责者,既空耗了纪检监察机关监督执纪工作资源,又损害了干事创业的发展环境,还破坏了一方的政治生态。营造良好政治生态是各级党组织的重要职责。纪检监察机关既要鼓励支持依纪依法检举举报,又要保持基本的政治判断力,区分诬告和错告,防止被别有用心的人利用。对于诬告陷害行为,要坚决予以严厉打击,以强大震慑刹住歪风邪气。对于被诬告陷害者要澄清正名,在查清事实的基础上,以适当方式,在一定范围,及时为其恢复名誉、消除影响,还清白者以清白,不让流汗流血者再流泪,形成“激浊扬清,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形”的良好政治生态,保障党员干部专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

日前,记者就《五年规划》的有关情况采访了全国人大常委会预算工作委员会主任史耀斌。

首先要建立人大国有资产监督评价指标体系。紧扣人大常委会审议和监督的重点,体现不同种类国有资产性质、功能和人大监督特点,突出贯彻落实党中央决策部署情况、依法管理国有资产情况、人民群众获得感及满意情况,全面、客观、科学、准确地评估政府对国有资产的管理情况。

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很多女性朋友都喜欢吃柚子,柚子的口感是酸甜的,柚子的气味比较让人感觉到舒服,柚子中含有的柠檬酸可以起到护肤的作用,这种柠檬酸能够帮助皮肤细胞的新陈代谢,可以促进体内毒素的排出,能够保养皮肤,可以让皮肤变得光滑有弹性。

李克强:中俄互为最大邻邦,中俄保持良好稳定的关系不仅有利于双方,也有利于地区、有利于世界。今年是中俄建交70周年,70年来,中俄关系走过了不平凡的路,现在可以说是高水平的。我们的政治互信不断增加,人文交流也在不断深化,特别是刚才你提到,去年在世界贸易下行的情况下,中俄之间贸易额突破了1000亿美元的规模,这可以说是一个新的标志。这本身表明,我们之间的合作有很大潜力。下一步,我们还可以拓展领域。我们既可以抓大,也可以推小,抓大项目、大宗商品贸易,推小微企业,包括跨境电商的合作。既可以上天,在航天航空领域合作,也可以下地,推地方民间的交流,就是要把能用的十八般武艺都用起来,巩固中俄经贸规模突破1000亿美元的成果,而且向翻番的目标迈进。谢谢。

史耀斌:《五年规划》提出,到2022年,要基本建立起报告范围全口径、全覆盖,分类、标准明确规范,报告与报表相辅相成的报告体系;基本建立起符合国有资产类别特点、以联网数据库为依托、以评价指标体系为重点、以常委会审议意见处理和整改问责为重要抓手的人大国有资产监督制度;基本建立起横向协作与纵向联动顺畅有序、规范高效的工作机制。

此外,《五年规划》还提出要推进国有资产管理与监督立法,通过修改完善相关法律、制定全国人大常委会关于加强国有资产管理监督的决定、研究制定行政事业性国有资产管理法、组织开展制定综合性国有资产(资本)管理法的可行性研究等方式,健全国有资产相关法律制度,实现国有资产管理与监督的制度化、法治化。

《五年规划》确定了每年专项报告的议题安排,除已经完成的金融企业国有资产管理情况专项报告外,今年全国人大常委会将听取和审议行政事业性国有资产管理情况专项报告,2020年为企业国有资产(不含金融企业)管理情况专项报告,2021年为国有自然资源(资产)管理情况专项报告。2022年,全国人大常委会将听取和审议国务院关于国有资产管理情况的综合报告。

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在另一场1/4决赛中,泰国队以3∶1战胜韩国队。

记者:去年,国务院首次向全国人大常委会专项报告了金融企业国有资产。请问,《五年规划》对于本届全国人大常委会听取和审议的年度报告议题是如何安排的?

其次要建立与预算决算审查监督有效衔接机制。完善一般公共预算决算等的编制和审查,拓展相关预算决算对预算投资、政府投资基金等形成和配置国有资本和资产情况反映。改进国有资本经营预算决算,逐步使国有资本经营预算成为加强国有资本治理、战略布局、优化配置的基本平台。结合国有资产管理报告和监督情况,提出对相关预算决算审查监督的意见建议。

基本建立起人大国有资产监督制度

刘奇强调,防汛工作事关全局、责任重大,今年以来连续阴雨天气,我省已提前进入主汛期。据预测,今年可能发生区域性较大洪水,防汛工作形势严峻复杂、任务艰巨繁重。全省各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,牢固树立以人民为中心的发展思想,恪守生命至上、安全第一的理念,坚持底线思维,增强风险意识,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,抓紧抓实抓细防汛工作。

记者:《五年规划》将如何加强人大国有资产监督工作,确保监督取得实效?

三是要坚持问题导向,督促整改问责。要针对审议、调研中发现的突出问题,提出分类整改问题清单、制定时间表,督促落实整改和问责要求。要加强跟踪监督和日常监督,通过拓展和延伸国有资产管理情况报告的监督链条,保持监督的经常性和持久力。此外,本届全国人大常委会还可以适时安排对国有资产管理情况报告开展专题询问,增强监督实效。

为什么会想到组织这样的活动?2017年国庆节,怒江州作出全州开展“升国旗、唱国歌”活动,提振干部群众精气神。马库村党组织积极响应州委部署,每周一例行开展此项活动。村里每晚还会通过喇叭转播新闻联播,后来逐步规范形成一项制度,成为群众生活中的一部分。

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在讨论中,委员们踊跃发言,说发展、论民生、谈感受、提建议,气氛十分热烈。大家一致认为,报告务实严谨,对过去2018年工作的总结回顾全面客观,对2019年发展的目标任务思路清晰,安排部署重点突出、措施得力,符合马山实际,顺应群众期盼,令人倍感振奋。大家表示赞同和拥护,将不折不扣抓好落实。 (韦舜、蓝英睿、覃剑)

山东枣庄市公安局网络警察支队日前通过官方微博发布消息称,4月30日夜间,有人报警称,有陌生手机号给其发了一条短信,内容为“处理尸体”。黎明时分,民警将发送这条短信的金某抓获,金某被依法行政拘留。经审讯发现,金某只是为了消遣娱乐制造恶作剧。

1月27日,政协第十二届贵州省委员会常务委员会第六次会议在贵阳举行。省政协主席刘晓凯主持会议,副主席蒙启良、左定超、李汉宇、罗宁、陈坚、任湘生、孙诚谊、张光奇出席会议。

每年听取一个专项报告,届末听取综合报告

政府报告国有资产的“明白账”是人大有效监督国有资产的前提和基础。《五年规划》明确提出,要保证政府提交的报告可审、可核、可监督。从规范报告体例角度,明确了国务院的报告要包括国有资产的基本情况,国有资产的管理情况,重点强调了问题梳理和原因分析;从提高报告质量角度,提出了逐步扩大报告范围,建立各类国有资产的报表体系,健全完善政府国有资产管理评价指标体系,有利于实现报告数据更丰富详实、管理情况可量化考核;从夯实报告基础角度,提出了完善相关会计制度和统计制度,建立全口径国有资产信息共享平台等。这些要求都是在起草过程中与政府有关部门沟通协商达成共识形成的,需要政府部门配合做好落实工作。

沈晓明指出,人流、物流、资金流进出信息系统和社会管理信息化平台建设是自贸区、中国特色自贸港建设基础性工作,是重要的先导性项目,省委七届六次全会作出了部署要求。省直相关部门和中央驻琼单位要高度重视,切实提高政治站位,把推进先导性项目建设作为践行“四个意识”的具体行动,积极参与、密切配合,共同推进项目建设。

第三轮,埃莫森将球打进,萨内主罚被科帕扑出;

记者:过去全国人大常委会只针对立法工作制定五年规划,这次全国人大常委会就人大国有资产监督工作制定五年规划,是基于什么考虑?

为了突出监督重点、增强监督实效,《五年规划》对人大监督提出了具体要求,包括研究建立人大国有资产监督评价指标体系,建立与预算决算审查监督有效衔接机制,强化审议意见的研究处理,综合运用各种监督方式,加强跟踪监督和日常监督等。同时,还要求推动县级以上地方建立报告制度,推进各级人大常委会国有资产管理信息联网,探索人大国有资产监督工作联动机制。

人民网成都2月20日电 (记者 李平)2月19日上午7时许,遂宁市公安局经开分局嘉禾派出所接110指令称:涪江三桥中段有一女子欲跳河轻生,情况紧急,请予救助。接警后,值班民警罗西、刘梁火速赶往现场实施救援。

会议指出,做好全年组织工作和老干部工作,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,扎实推进党的组织体系建设,激励干部充满激情、富于创造、勇于担当,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,强化责任担当、狠抓工作落实。秉持以人为本、服务为先的理念,不断推进离退休干部党的建设,切实提高老干部工作质量。

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近年来,国药同济堂大力推进智能加工设备、智能测控装置、智能报警系统等应用,实现生产效率提高20%以上、运营成本降低20%以上、产品研制周期缩短30%以上、产品不良品率降低20%以上、能源利用率提高10%以上、项目执行期预计新增效益10亿元以上。

国有资产是全体人民共同的宝贵财富。中华人民共和国成立70年来,积累了丰厚家底,为国家经济社会发展稳定和人民生活持续改善提供了坚实的物质基础。由于国有资产规模大、种类多,底数还不完全清楚;国有企业和国有资产管理改革正在深化推进,体制还不完全顺畅;人大监督所需的信息还不够充分。所以,实现《意见》要求的全口径、全覆盖的国有资产管理情况报告和监督不可能一蹴而就,需要长期努力。

史耀斌:根据中央《意见》精神,国务院关于国有资产管理情况的年度报告采取综合报告和专项报告相结合、书面报告和口头报告相结合的方式。综合报告全面反映各类国有资产基本情况,专项报告分别反映企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等国有资产管理情况。各类国有资产报告要汇总反映全国情况。企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产报告以中央本级情况为重点。在每届全国人大常委会任期内,届末年份国务院向全国人大常委会提交书面综合报告并口头报告;其他年份在提交书面综合报告的同时就1个专项情况进行口头报告。

通过“六个一”等帮扶措施,给困难群众送去米面油等生活用品,帮助他们做一些力所能及的家务活,陪同他们一起吃饭,将温暖送到每个贫困家庭;及时关注上级出台的各项扶贫政策。2018年以来,共为埠上村有劳动能力的3户贫困户争取到扶贫专岗,协调4户子女签订孝德基金赡养协议,协调争取2名贫困户入住养老院,帮助符合政策条件的贫困户解决问题、增加收入。(孙洪圳)

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这次回到苏州集训,何维表示异常的激动。“作为苏州运动员回到家乡训练感到很亲切,终于能吃到家乡菜了!”她说。(苏报融媒记者 凌欣炜 文/摄)

日本官房长官菅义伟宣布“令和”二字为新年号(图片来源:朝日新闻网站)

史耀斌:全国人大常委会监督的是国有资产管理情况,而不是直接管理国有资产,所以重要的是在摸清国有资产家底的基础上,了解和掌握各类国有资产是如何管理的、管理的效果如何。《五年规划》提出,要积极回应人民群众重大关切,坚持依法监督、正确监督,创新方式方法,实行全方位监督。

实现全口径全覆盖的国有资产监督

史耀斌:建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,是以习近平同志为核心的党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。2017年,中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(以下简称《意见》),对政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度化、规范化、程序化作出了全面部署,对人大常委会加强审议监督提出了明确要求。这对于增加国有资产管理公开透明度、提升国有资产管理公信力,对于巩固和发展中国特色社会主义基本经济制度、管好人民共同财富、加强人大依法履职等,具有重要意义。

积极回应群众关切,坚持依法监督、正确监督

日前,全国人大常委会通过了《十三届全国人大常委会贯彻落实〈中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见〉五年规划(2018—2022)》,要求建立健全国有资产管理情况报告和监督制度。“五年规划”从年度议题安排、推动健全报告制度、加强监督、推进立法等多个方面都提出了明确的目标要求和具体任务。这对加强人大国有资产监督工作具有重要意义。

十三届全国人大常委会任期的五年是贯彻落实《意见》的第一个五年,也是打基础、立规矩的关键五年。全国人大常委会制定《五年规划》,就是要对《意见》中主要制度设计作出阶段性规划,明确具体时间表和路线图,增强工作的规范性和引导性,确保这项工作稳步有序扎实推进。而且,全国人大常委会听取和审议的年度报告议题不同,呈现五年一个周期的特征,也需要对此作出总体性统筹规划。

记者:《五年规划》针对国有资产管理提出了怎样的总体目标?全国人大常委会将如何实现这一目标?

《人民日报》(2019年05月23日18版)

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